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▲文金會前夕，南韓人民分別戴上象徵金正恩與文在寅的面具。（圖／路透社）
記者丁維瑀／綜合報導
北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅27日在板門店會談，顯見南北韓關係近期回暖；前者才34歲，後者則為65歲，這兩人做事風格迥然不同，在核武、人權等的態度上也有許多分歧。究竟他們未來又將為世界帶來哪些新局勢？還得先理解各自的出生背景。
▲金正恩與文在寅的比較圖表。（圖／《ETtoday新聞雲》）
金正恩是金正日最小的兒子，1984年在北韓平壤出生，父親逝世後，他在2011年接管空缺的職位，躋升領導人的身分，也打破先前外界所分析他並不會繼承政權的傳言，因為他缺乏相關的政治經驗。事實上，金正恩的生活相當神秘；有日本壽司師傅說他的「不忠」被金正恩原諒；也有同學描述，這位掌握大權的北韓領導人很喜歡打籃球。
為了鞏固權威，北韓官媒曾寫道金正恩3歲就會開槍，騎馬、開車樣樣行，16歲時就撰寫關於韓戰的論文；但真實情況如何，至今不得而知。位於首爾的國民大學教授蘭科夫（Andrei Lankov）形容，金正恩聰穎、務實又果斷，「但也反覆無常、情緒化，很容易有殺機。」
▲金正恩曾到瑞士學習語言。（圖／達志影像／美聯社）
除了金日成綜合大學與金日成軍事綜合大學，金正恩年少時曾以扮成「大使館司機的兒子」這個身分來到瑞士讀書，1991年又用非法護照到訪日本，證件上的名字為約瑟夫柏（Josef Pwag），且根據信用卡紀錄，他與家人去了東京迪士尼遊玩。一位匿名的西方高級官員表示，「這些巴西護照清楚呈現出金正恩與金正日的照片，試圖從國外大使館獲得簽證...這表明了對旅行的意願，並嘗試建立一條可能的逃亡路線。」
金正恩要走的路與金正日不同，北韓官媒雖數度建立金正恩「神人」的形象，但也頻繁指出他其實很友善，除了會對人民展露笑容，更是個年輕有為的領導人。然而，在脫北者李晛瑞（Hyeonseo Lee）的眼中，金正恩手段殘忍，她提到在北韓有超過10萬人在強制勞動營中面臨酷刑與死亡，甚至還有1名母親被迫溺死自己的嬰兒，「我不可能在他的政權下叛逃，他是星球上最危險的人。」
▲川普在白宮接見8名脫北者。（圖／路透社）
雖然在文金會與川金會前夕，金正恩本月21日宣布關閉一個主要的核試驗場，也暫停核武與導彈測試，看似釋出善意。但美國科學家聯盟（FAS）兼任資深研究員潘達（Ankit Panda）則指出，在金正恩的聲明背後，恐怕只是以此換取解除國際制裁；事實上，北韓1999年為了改善與美國的關係，就曾宣布暫停長程飛彈試射，但2006年不顧國際反對，再度進行了核武試射。
回顧今年與去年，金正恩與川普屢次對槓，前者於元旦的演說中表示，「核按鈕一直在我桌上」，整個美國都在北韓的核武射程內；後者事後則用推特回嗆，他同樣也有核按鈕，但更大、更有力量，還有實質的作用。美朝間的口水戰讓國際情勢升溫，金正恩還曾被川普嘲諷是「火箭人」，而他也說川普根本是「老番顛」。對此，俄羅斯外交部長拉夫羅夫則形容，這兩人就像幼稚園小孩在爭執。
相較於金正恩的火爆，文在寅則顯得小心翼翼，他去年5月以41％的得票率獲勝南韓總統大位，主打「傾聽人民聲音」的形象；人民在歷經朴槿惠的貪腐醜聞後，期待新的領導人能帶來清廉的執政。而文在寅在當選後，除了他常去的一家首爾咖啡廳成為社群媒體熱議的話題，他的自傳《命運》更是長時間掛在銷售排行榜的首位。
▲文在寅出生寒微，童年時期，有時候只能吃學校的玉米粥果腹。（圖／達志影像／美聯社）
1953年出生的文在寅小時候家境貧窮，還領過教堂發放的免費食品，他是北韓難民之子，父親文勇賢在巨濟島的戰俘營當傭工，母親姜韓玉則在港口販售雞蛋，一家人之後定居釜山。雖然家庭環境並不富裕，文在寅的成績卻非常優異，19歲時考上慶熙大學法律系，但在1975年因為參加學運而入獄，也面臨退學的難題，他之後被徵召入伍，服役期間表現良好，還獲得「特戰司令官表彰」。
文在寅服完兵役後又因為違法戒嚴令而被捕，雖然往後通過司法考試，但因為過去的紀錄而無法被任命法官，他決定回鄉擔任人權律師，此時對於從政，文在寅可說是沒有任何野心，但他也在釜山遇見他生命中最重要的男人，也就是2009年跳崖自殺的前總統盧武鉉。
▲盧武鉉與文在寅有著深厚的交情。（圖／CFP）
對於文在寅來說，盧武鉉等同是他最親密的好友，兩人一起開設律師事務所。盧身亡後，文在寅替他處理相關的後事，這個不喜歡政壇要角的人，卻決定在2012年參選總統，雖然當時只以不到4％的差距敗給了朴槿惠，但他之後並未放棄，2017年終於正式上任總統，他的支持者多數為50歲以下、女性與年輕的上班族。有許多評論皆形容，文在寅是「盧武鉉的影子」，他的參選好比一場復仇記。
由於是脫北者之子，文在寅向來被外界視為「親北韓者」，他站在寬容、對話的立場，主張南北韓可以經濟合作，還曾說過要在和平統一後，帶著母親去尋覓自身的出生地。南韓學者金容沃曾在他當選前詢問，如果真的獲選，會先訪問北韓還是美國；文在寅立刻就說他會先去北韓。
文在寅譴責北韓的獨裁政權殘忍，但他一方面又主張，南韓必須擁抱北韓人民，才有實現和平統一的可能。然而，他也曾被自由韓國黨的洪准杓批評對北韓的態度「太軟弱」。《韓聯社》指出，南韓國會國防委員長、最大在野黨自由韓國黨議員金學容2月22日接到一份資料顯示，文在寅上任後，南韓軍方在前線地區進行的對北韓喊話中，刪去了直接批評金正恩的內容；金學容認為，這表示南韓政府放低姿態，可能會導致北韓誤判形勢。
儘管有分析員認為文在寅軟弱；但《時代》雜誌去年登出文在寅的封面，形容這位南韓總統是位「談判者」，也是可以化解朝鮮半島危機的人，他受訪時表示，對北韓應要軟硬兼施，施壓的同時，一邊來改變北韓。現階段，除了核武危機，文在寅也要面對國內失業率在今年3月創下2010年來的最高水準，如何避免成為「說大話的總統」，還有待考驗。
▲文在寅與金正恩的一舉一動都受到外界關注。（圖／達志影像／美聯社）
文在寅與金正恩來自完全不同的出生背景，前者從人權律師到入主青瓦台；後者則有著神秘、極權的面貌，近期卻在國際外交舞台轉變態度，預計還會在5月或6月與川普會唔。兩韓未來的關係要怎麼走？能否真正破冰，也是兩國人民持續觀望的問題。
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▲總統蔡英文盼兩岸能好好對話。（圖／總統府提供）
大陸中心／綜合報導
總統蔡英文近日指出，雖然兩岸想法、體制等等都不同，但大家可以坐下來講，「如果我們不接觸，不坐下來談，只是在遙遠的角落裡面去猜對方的意圖，那真的是很危險的事情」，希望能在對等、相互尊重、不設政治前提的情況談一談。對此，大陸官媒《人民日報》則怒批蔡英文「時不時就要刷個臉！」
人民日報表示，蔡英文宣稱兩岸領導人應該相互尊重、對等談判、不設任何政治前提，「但她豈能不知，兩岸領導人在2015年11月實現的歷史性會晤，離不開2008年以來兩岸關係和平發展所取得的重要成果，更離不開『九二共識』這一政治基礎，是兩岸雙方長期共克艱難、積累政治互信才終於換來的水到渠成。」
評論指出，蔡英文當局上台以來，一再空言「維持現狀」和奢談「善意」，卻拒不承認體現一個中國原則的九二共識，「兩岸一路走來早已證明，九二共識是兩岸關係和平發展的唯一金鑰匙，也是檢驗善意的不二試金石，沒有這個前提，兩岸對話根本無從談起。」
蔡英文認為，大陸對台灣發生的很多事都做負面解讀，對雙方關係穩定「確實是很大的挑戰」。評論反駁，當賴清德接連宣稱自己是台獨工作者、台灣是主權獨立國家時，蔡英文卻說賴清德是「務實」，怒批蔡「一面打著『維持現狀』的幌子，一面緊鑼密鼓地搞『務實台獨』，如此赤裸裸的兩面三刀，是否也對大陸的判斷力存在誤解？」
▲大陸總書記習近平。（圖／路透社）
對於近來在台灣海峽的實彈射擊軍事演習、軍機繞台等，評論認為，陸方傳遞出清晰明確的資訊，即陸方有決心和能力挫敗台獨分裂行徑，捍衛國家主權和領土完整；如果台獨勢力繼續恣意妄為，大陸將進一步採取行動。
評論指出，蔡當局需要對破壞台海和平穩定、製造兩岸緊張對峙承擔全部責任，「面對陸方的接連警告，仍不改『空心』本質，延續其一貫『坐下來談』的論調。從選前到現在，這句全無誠意又愈見拙劣的喊話，一再被蔡當局用來惺惺作態和推諉責任，卻只能顯出其與大陸缺乏對話管道、全無解決問題之策的窘態。」
人民日報表示，「習馬會」之際兩岸局勢向好而近，如今卻因蔡當局一意孤行而漸行漸遠，日益嚴峻，奉勸蔡當局「早斷妄念，以免兩岸關係如其所言般太過遙遠而終至地動山搖的危險境地」。
▲2018世足賽只有愛爾達轉播，有線寬頻業者抗議並要求開放。（圖／路透社）
體育賽事轉播為什麼這麼多爭議？
最近爭議的爆發點在於世界足球賽，一向積極爭取國際體育賽事轉播的愛爾達，在世足第一天就出現網路大塞車、直播大當機的慘劇，只好匆匆改成免費直播。
為什麼會這樣？是事先沒有估算好網路流量嗎？還是技術上確實有難以克服的瓶頸？
正因為體育賽事轉播出了問題、存在爭議，有新聞爆料說行政院由副院長出面召集通傳會、文化部、公平交易委員會、體育署、公廣集團、中華電信等單位一起開會討論，除了檢討無線電視台為何很少爭取重大體育賽事的轉播權，還可能責成公視爭取接下來的東京奧運轉播。不過此一會議後來又因故取消，有官員還否認有此會議。
另一方面，台灣有線寬頻協會也呼籲為了保障全民收視權益，政府應該出面協調，依照國際奧運規章的規定，力求普及、甚至做到免費播映。
愛爾達立即反駁說運動賽事轉播是基於商業考量，政府不該介入。通傳會（NCC）也說這是私領域的商業交易，因此不會介入。
公說公有理，婆說婆有理，其實這項爭議不複雜，因為包括體育賽事轉播等傳播產業，基本上當然應該尊重市場機制，但是在此同時，也不能忘記《通訊傳播基本法》第一條的要求，要「促進通訊傳播健全發展，維護國民權利」。
所以重大體育賽事轉播，只能是私領域的商業交易嗎？當然未必。基本原則是透過健全的市場機制，滿足最多觀眾的最大利益。
但是市場機制有兩大問題：第一，市場機制主要用於境內，國際授權未必適用，以免業者爭取輸入時競相拉抬買價，或是推動輸出時搶著壓低賣價，結果都會損害國民利益。現在有沒有這個情況，當然可受公評。
其次，市場常有失靈，最怕不公平競爭。愛爾達的資本額1.8億元，轉播世足的授權費卻超過2億元，而且發生當機危機就立刻改成免費，居然若無此事。難怪有人好奇背後是否有富爸爸在偷偷補貼。果真如此，那就不是健全的市場機制了。
要解決體育賽事轉播的爭議？很簡單，涉外時應該有協調平台，以免業者自相殘殺而損害國內觀眾權益，對內則要確定市場機制的健全運作，不容許存在真補貼、假競爭的情況，這樣才能創造觀眾的最大利益。
面對體育賽事轉播爭議，政府應該做什麼？第一，維護電視市場的健全運作與公平競爭；第二，設法促成涉外的協調平台，保護觀眾權益不受剝削；第三，認真把收看重大體育賽事當成國民權利，進而提出有助於推廣普及的公共政策。這麼一來，就能讓所有觀眾都能透過最便利而普及的方法、最合理而廉價的成本，看到自己想看的重大體育賽事轉播。
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