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▲新政府的「南向政策」若過度主打在地華橋牌,恐非南向正道。圖為泰國曼谷。(資料照/記者黃聖閔攝)

文/黃宗鼎

無論是中國的「一帶一路」,還是台灣包含「新南向」在內的幾次南向政策,東南亞的華僑華人,總會被投予高度的「注目禮」。這似乎已是一種慣性思考,這種思考,奠基於20世紀初主張華僑「救國有責」的革命論述,熟成於冷戰時期兩岸競逐僑心,盼望華僑「加友按讚」的歷史情境。

時至今日,邀請華僑華人「共成大業」,依然是南向政策的「配套措施」,但這樣的做法,是否已然出自嚴謹的政經效益評估?抑或總是「想當然耳」的感情用事?

動員「血統主義」,絕非南向正道。首先,台灣要打華人牌,終究難與作為僑鄉的中國匹敵。其次,華僑華人為台灣與東南亞主流社會媒合已久,不僅效果有限,一定程度也妨礙了華僑華人在地「族際關係」的開展。其三,東南亞裔在台日益壯大,過度操作華人血統主義,只有平添新住民格格不入之感。

反觀日、韓兩國在東南亞雖無偌大僑民與族裔資源,卻能在當地打下大片江山。我深信,成功的南向政策,靠得不是血統訴求,而是文化力量。

日本從1970年代初,為扭轉東南亞社會抵制日貨的劣勢,便開始大力推動文化交流,歷經福田赳夫首相「以心連心」的「福田主義」,以及將「文化聯繫」與「拉近東南亞青年」作為日本「外交五原則」之二的「安倍主義」,日本與東協關係於是不斷強化;韓國同樣以文化先行,透過「文化產業振興院」與駐東南亞各國「韓國文化院」的運作,將「韓流」高效輸出,不僅讓東南亞青年「哈韓」比例日增,也連帶讓韓國商品在東南亞得以市場大開。

▲越南年輕族群早已從「哈台」轉而吹起「韓流風」。(圖/達志影像/美聯社/示意圖)

台灣應擱置以僑務配套南向政策的做法,其實還有更為現實的理由。相較於許多外籍華裔新生代與台灣關係愈趨疏遠,不少台灣東南亞裔的原鄉親友,基於婚緣關係,反倒更能夠貼近台灣。我認為,強調「以民為本」的新南向政策,恰恰須以文化作為平台,來連結這一群龐大的潛在友台勢力,讓他們能夠在網路上或在居住國親近台灣,感受台灣文化的美好,進而成為我國的民間盟友與愛用台貨者。

以目前台灣東南亞裔移民中,越裔為多的情況之下,政府應可優先強化台灣與越裔母國親友網絡之交流與連結。在台越經貿關係為前導之下,越籍婚姻移民成長之速度與規模,是所有東南亞移民中最快、最大的。近年來,台灣越裔配偶年增1~2千名,在台灣東南亞外配中高占56%,預計2017年將達到10萬以上。

值得注意的是,儘管台越社會之間存在一定規模的婚配現象,但由於這關係主要是為經貿關係所引發,較不是由文化引領而來,故兩國社會要發展更為廣泛或更具深度的交流,仍有相當之瓶頸。以104學年度大專院校留學狀況為例,馬來西亞能以14,946名留學生(多為馬國華人)之數,遠遠超過越南的4,043名留學生,主要原因便不乏文化親近性的因素作用其中。

▲文化親近性,讓馬來西亞來台留學生人數占全東南亞來台留學生人數的ㄧ半以上。(圖/記者黃聖閔攝)

台灣若真想藉由新南向脫胎換骨,落實以民為本之初衷,政策上應該要以文化掛帥,而不是以經貿領銜;此外,以文化而不以血統做為訴求,方能在東南亞開發更為龐大的潛在夥伴,特別是那些不同文、不同種的台灣親家。

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黃宗鼎/如此世界觀,如何新南向?

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●黃宗鼎,歷史學者,研究興趣為南海問題、東南亞史,中國與東南亞關係。最常講的一句話:「台灣得先學習東南亞,方能創造被需要的價值。」以上言論不代表本報立場,88論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄:editor88@ettoday.net



















以往民眾若要攜帶自拍棒上飛機,收起來的長度不得超過25公分,但因應民眾使用需求增高,民航局擬參考日本放寬相關規定。攝影腳架、自拍棒等棒狀物,若收合後的長度沒超過60公分內,就可隨身攜帶上機,最快3月中就會上路。

▲自拍棒興起,出國、出遊旅客幾乎人手一支。

記者賴文萱/台北報導

因擔心過長棒狀物可被當成攻擊性武器、或干擾到他人,現行法規規定,自拍棒等長棒狀物若收合長度超過25公分,就不能攜帶上機。但自拍棒流行以後,出國民眾幾乎人手一支,不過全世界僅日本、台灣有特別規定攝影機腳架上飛機標準。不過,因日本規定為60公分,台灣規定為25公分,標準不一致而有引發誤解問題。





▲未來在60公分內的腳架、自拍棒可隨身攜帶上機。(圖/記者李毓康攝)

為對旅客更加友善,民航局擬接軌國際,參考日本規定,修正不得攜帶進入飛機物品規定,腳架、自拍棒等棒狀物收合長度在60公分內的都可以隨身攜帶上機。

民航局空運組組長韓振華說,因為機場是國際旅客來往之處,希望放寬規定與國際接軌,對旅客能夠更加友善,修正規定預估最快3月中就會上路。

















▲楊偉中與陳以真。(圖/翻攝自YouTube/PTS 台灣公共電視)

政治中心/綜合報導

國民黨前發言人、不當黨產處理委員會委員楊偉中日前跟家人在南太平洋庫克群島旅遊,不幸在泛舟時為救愛女而溺斃,消息一出,震驚全台灣。陳以真的伯父陳鏡仁4日表示,陳以真嫁到日本的妹妹第一時間飛往紐西蘭,安撫心靈受傷的外甥女,楊偉中定居紐西蘭的姐姐也會提供協助。

國民黨主席吳敦義4日下午南下嘉義縣助選,走訪朴子配天宮、新港奉天宮、縣長參選人吳育仁競選總部,大約3點多來到愛之味股份有限公司,由耐斯集團副總裁陳鏡仁接待。

陳鏡仁表示,楊偉中發生溺水意外,整個家族都很難過,陳以真嫁到日本的妹妹耳聞消息後,也立刻飛到紐西蘭,安慰身心受創的外甥女,楊偉中定居紐西蘭的姊姊也前往協助。

同時,陳鏡仁也呼籲,楊偉中的女兒目睹父親捨身救她的過程,心靈受創,希望各界給孩子空間,減輕孩子的心理壓力。

至於楊偉中遺體何時返台,陳以真親友表示,因為楊偉中的引魂程序還沒完成,所以遺體返台時間仍不確定,還沒決定要用一般飛機或是專機運回,班機時間仍在協調中,估計最快一周內可以返台;而陳家方面希望遺體回嘉義辦後事,不過,仍要尊重楊家的意見,目前暫定22日在台北懷恩堂舉辦追思會。





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